Canale segnalazione illeciti (c.d. Whistleblowing)
Whistleblowing: Canale interno di segnalazione degli illeciti
Il Decreto legislativo n. 24/2023, attuativo della direttiva europea 2019/1937, disciplina la protezione delle persone che segnalano violazioni di disposizioni normative nazionali o dell'Unione europea che ledono l'interesse pubblico o l'integrità dell'amministrazione pubblica o dell'ente privato, di cui siano venute a conoscenza in un contesto lavorativo pubblico o privato.
A seguito dell’entrata in vigore del sopraccitato decreto, che ha introdotto importanti novità sia procedurali che sostanziali in materia, e dell’approvazione delle linee guida di ANAC con delibera n. 311 del 12/07/2023, il Comune di Ozieri ha attivato un canale interno di segnalazione delle violazioni.
Chi può effettuare segnalazioni
Possono trasmettere le segnalazioni i seguenti soggetti:
- dipendenti del Comune di Ozieri anche se nel periodo di prova;
- lavoratori autonomi, titolari di un rapporto di collaborazione, di cui all’art. 409 c.p.c. e dell’art. 2 del D.Lgs. 81/2015, che svolgono o prestano attività presso il Comune di Ozieri;
- lavoratori o collaboratori che svolgono la propria attività lavorativa presso soggetti del settore pubblico che forniscono beni o servizi o che realizzano opere in favore di terzi;
- liberi professionisti e i consulenti, volontari e tirocinanti che prestano la loro attività presso il Comune di Ozieri;
- persone con funzioni di amministrazione, direzione, controllo, vigilanza o rappresentanza presso il Comune di Ozieri (ad esempio, componenti del Nucleo di Valutazione, Revisorei ecc.) o di altri soggetti del settore pubblico;
- persone per le quali il rapporto giuridico con il Comune di Ozieri:
- non è ancora iniziato, qualora le informazioni sulle violazioni siano state acquisite durante il processo di selezione o in altre fasi pre-contrattuali. - è già cessato, qualora le informazioni sulle violazioni siano state acquisite nel corso del rapporto giuridico.
Cosa si può segnalare
Le violazioni oggetto di segnalazione consistono in comportamenti, atti od omissioni che ledono l’interesse pubblico o l’integrità dell’Amministrazione Pubblica e che consistono in:
- illeciti amministrativi, contabili, civili o penali che non rientrano nei numeri 2), 3),4) e 5);
- illeciti che rientrano nell'ambito di applicazione degli atti dell'Unione europea o nazionali relativi ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformità dei prodotti; sicurezza dei trasporti; tutela dell'ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
- atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell'Unione;
- atti od omissioni riguardanti il mercato interno;
- atti o comportamenti che vanificano l'oggetto o la finalità delle disposizioni di cui agli atti dell'Unione nei settori indicati nei numeri 2), 3) e 4);
È necessario che la segnalazione presentata dal segnalante sia circostanziata, riguardi fatti riscontrabili e conosciuti direttamente dal segnalante e non riportati o riferiti da altri soggetti, nonché contenga tutte le informazioni e i dati per individuare inequivocabilmente gli autori della violazione.
Segnalazione interna
Ai sensi dell'art.4 del Dlgs. 24/2023 i soggetti del settore pubblico e i soggetti del settore privato, attivano, propri canali di segnalazione, che garantiscano, anche tramite il ricorso a strumenti di crittografia, la riservatezza dell'identità della persona segnalante, della persona coinvolta e della persona comunque menzionata nella segnalazione, nonché del contenuto della segnalazione e della relativa documentazione. I modelli di organizzazione e di gestione, di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 231 del 2001, prevedono i canali di segnalazione interna di cui al presente decreto.
Segnalazione tramite piattaforma - Istruzioni per l’uso dell’applicativo
Il Comune di Ozieri ha attivato un canale interno per le segnalazioni di illeciti di cui al Decreto legislativo n. 24/2023. Gli interessati possono accedere al canale di segnalazione sotto riportato, compilare i campi con le informazioni richieste e inoltrare la segnalazione, che sarà gestita dal Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza del Comune di Ozieri.
Informativa sul trattamento dei dati personali
Il Comune di Ozieri (di seguito Comune) tutela la riservatezza dei dati personali e garantisce ad essi la necessaria protezione da ogni evento che possa metterli a rischio di violazione. Ai sensi del Regolamento UE 2016/679 (di seguito GDPR), ed in relazione ai dati personali riguardanti persone fisiche oggetto di trattamento, il Comune la informa di quanto segue:
Titolare del trattamento dei dati, è il Comune di Ozieri, Via Vittorio Veneto n.11 - Ozieri (SS), PEC: protocollo@pec.comune.ozieri.ss.it - Tel. 079781213.
Responsabile Protezione Dati (DPO): Karanoa s.r.l. – Sassari (rpd@comune.ozieri.ss.it - PEC: karanoa@pec.buffetti.it ) – Ref. Avv. Giacomo Salvatore Lucio Crovetti.
Finalità del trattamento dei dati: I dati personali raccolti attraverso il canale di segnalazione degli illeciti (c.d. whistleblowing) sono trattati con la finalità di consentire al Comune l’esecuzione delle proprie funzioni e compiti di interesse pubblico e connessi all’esercizio dei pubblici poteri in particolare, per svolgere le necessarie attività istruttorie volte a verificare la fondatezza di quanto segnalato, nonché, se del caso, adottare adeguate misure correttive e intraprendere le opportune azioni disciplinari e/o giudiziarie nei confronti dei responsabili delle condotte illecite.
Base giuridica del trattamento: I dati personali sono trattati dal Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza nell'esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico o comunque connessi all'esercizio dei propri pubblici poteri, con particolare riferimento al compito di accertare eventuali illeciti denunciati nell’interesse dell’integrità dell’Ente, ai sensi dell’art. 54-bis del d.lgs. n. 165/2001.
Dati oggetto del trattamento: i dati forniti dal segnalante al fine di rappresentare le presunte condotte illecite delle quali sia venuto a conoscenza in ragione del proprio rapporto di servizio con l’Ente commesse dai soggetti che a vario titolo interagiscono con il medesimo, vengono trattati allo scopo di effettuare le necessarie attività istruttorie volte a verificare la fondatezza del fatto oggetto di segnalazione e l’adozione dei conseguenti provvedimenti.
Destinatari dei dati: Sono destinatari dei dati raccolti a seguito della segnalazione, se del caso, l’Autorità Giudiziaria, la Corte dei conti e l’ANAC. I dati personali raccolti sono altresì trattati dal personale dell’Ente, che agisce sulla base di specifiche istruzioni fornite in ordine a finalità e modalità del trattamento medesimo. Whistleblowing Solutions Impresa Sociale S.r.l. quale fornitore del servizio di erogazione e gestione operativa della piattaforma tecnologica di digital whistleblowing in qualità di Responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679.
Periodo di conservazione: I dati personali raccolti verranno trattati per la durata della gestione della segnalazione e conservati in una forma che consenta l’identificazione degli interessati per un arco di tempo non superiore al conseguimento delle finalità per le quali sono trattati, e comunque per un tempo non superiore ai 5 anni, e in ogni caso per tutta la durata dell’eventuale procedimento disciplinare o giudiziario.
Titolare del trattamento dei dati, è il Comune di Ozieri, Via Vittorio Veneto n.11 - Ozieri (SS), PEC: protocollo@pec.comune.ozieri.ss.it - Tel. 079781213.
Responsabile Protezione Dati (DPO): Karanoa s.r.l. – Sassari (rpd@comune.ozieri.ss.it - PEC: karanoa@pec.buffetti.it ) – Ref. Avv. Giacomo Salvatore Lucio Crovetti.
Finalità del trattamento dei dati: I dati personali raccolti attraverso il canale di segnalazione degli illeciti (c.d. whistleblowing) sono trattati con la finalità di consentire al Comune l’esecuzione delle proprie funzioni e compiti di interesse pubblico e connessi all’esercizio dei pubblici poteri in particolare, per svolgere le necessarie attività istruttorie volte a verificare la fondatezza di quanto segnalato, nonché, se del caso, adottare adeguate misure correttive e intraprendere le opportune azioni disciplinari e/o giudiziarie nei confronti dei responsabili delle condotte illecite.
Base giuridica del trattamento: I dati personali sono trattati dal Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza nell'esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico o comunque connessi all'esercizio dei propri pubblici poteri, con particolare riferimento al compito di accertare eventuali illeciti denunciati nell’interesse dell’integrità dell’Ente, ai sensi dell’art. 54-bis del d.lgs. n. 165/2001.
Dati oggetto del trattamento: i dati forniti dal segnalante al fine di rappresentare le presunte condotte illecite delle quali sia venuto a conoscenza in ragione del proprio rapporto di servizio con l’Ente commesse dai soggetti che a vario titolo interagiscono con il medesimo, vengono trattati allo scopo di effettuare le necessarie attività istruttorie volte a verificare la fondatezza del fatto oggetto di segnalazione e l’adozione dei conseguenti provvedimenti.
Destinatari dei dati: Sono destinatari dei dati raccolti a seguito della segnalazione, se del caso, l’Autorità Giudiziaria, la Corte dei conti e l’ANAC. I dati personali raccolti sono altresì trattati dal personale dell’Ente, che agisce sulla base di specifiche istruzioni fornite in ordine a finalità e modalità del trattamento medesimo. Whistleblowing Solutions Impresa Sociale S.r.l. quale fornitore del servizio di erogazione e gestione operativa della piattaforma tecnologica di digital whistleblowing in qualità di Responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679.
Periodo di conservazione: I dati personali raccolti verranno trattati per la durata della gestione della segnalazione e conservati in una forma che consenta l’identificazione degli interessati per un arco di tempo non superiore al conseguimento delle finalità per le quali sono trattati, e comunque per un tempo non superiore ai 5 anni, e in ogni caso per tutta la durata dell’eventuale procedimento disciplinare o giudiziario.
Segnalazione esterna
La persona segnalante può effettuare una segnalazione esterna se, al momento della sua presentazione, ricorre una delle seguenti condizioni:
- a) non è prevista, nell'ambito del suo contesto lavorativo, l'attivazione obbligatoria del canale di segnalazione interna ovvero questo, anche se obbligatorio, non è attivo o, anche se attivato, non è conforme a quanto previsto dall'articolo 4;
- b) la persona segnalante ha già effettuato una segnalazione interna ai sensi dell'articolo 4 e la stessa non ha avuto seguito;
- c) la persona segnalante ha fondati motivi di ritenere che, se effettuasse una segnalazione interna, alla stessa non sarebbe dato efficace seguito ovvero che la stessa segnalazione possa determinare il rischio di ritorsione;
- d) la persona segnalante ha fondato motivo di ritenere che la violazione possa costituire un pericolo imminente o palese per il pubblico interesse.
| Descrizione |
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Link procedura di segnalazione interna
Inserita il 27/08/2024
Modificata il 28/08/2024
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Link alla procedura di segnalazione esterna
Inserita il 28/08/2024
Modificata il 28/08/2024
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